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什么是素质教育？我们天天在说，可是，我们谁知道究竟怎样才算是真正的素质教育？美国的素质教育能不能给我们启发？黄全愈教授的《素质教育在美国》给了我们一些启发、一些思考。《素质教育在美国》是一本通俗易懂、读来让人觉得亲切的书。一个父亲、一个教育家以自己的儿子在美国的学习经历为素材，用一个又一个生动鲜活的案例，深入浅出地阐明了美国素质教育的特点，在对比中让我们清醒地认识到中美素质教育的差距、中国目前教育存在的问题，让我有了一个机会去理解、去对比、去思考。
书中的很多故事我早在拿到《素质教育在美国》这本书之前在报章上一个一个读到过，极为好奇，并被深深地感动。几年时间过去了，现在再次读这本书，依然兴致盎然，感触依旧，然而当读到有关“学生手册”这部分时，却仿佛被电击似的，感触更甚：
中美高中学生都有学生手册作为其行为规范，可是规范内容、详细程度、赏罚措施有很大的不同。美国的学生手册对美国的学生来说是没有商量、必须照做的“天条”，也就是书上说的：“做也得做、不做也得做的没商量的天条”。这些“天条”包括出勤、补作业和补考、迟到、罚早到校或玩离校、自助餐厅、嚼泡泡糖、糖果、权利和义务、体育、校车、电话、课本、家庭作业、图书馆、抽烟、穿着规定、书包、行为规范等等各个方面。以“出勤”为例：“如学生缺勤，家长或监护人应在上午7:30~10:00之间给学校打电话。学生在上课后两小时才到校或提前两小时离校，均算缺勤半天，并必须得到家长的同意。缺勤少于两小时的，也将记录备案。”再比如“行为规范”中的：“任何学生不能骚扰、报复、强制、威胁、伤害他人（包括生理和心理的伤害）”；“学生不能重复拒绝服从老师、教学辅导人员、校长和其他学校员工的指导”；“学生不应逃学”等等，如果学生违反“行为规范”，“老师和校长应根据学区董事会的规章处理”。这些个校规明确、得当，更具操作性，任何细微的行为都有章可依，处罚明确，学生不仅可以此为鉴，确保有个良好学习环境，学校也能相应处理各种事件，而不致学生手册仅流于形式，有利于学校教育教学有序、顺利地开展。
而我们的学生手册仅仅是个“装饰”，学生拿到了，它的任务也就完成了。究其原因，我认为我们的学生手册的概括性大，可操作性低，对学生的包容度也太大，不以学生手册中的条款来对照、约束学生的行为；学生则不拿学生手册当回事，不会执行手册中的大多数条款，反倒时常以自己的想法、习惯行事。如此，学生很容易养成自私、自以为是、任性而为的行为模式，与素质教育的本意大相径庭。所以，参考美国的学生手册，我认为当务之急是制定一个详细的、具有可操作性的学生手册，让每个学生参照学生手册行事，从尊重校规开始，从小事做起，建立自尊，尊重教师、员工，从而尊重他人，养成良好的行为方式，利己、利人、利家、利国。
《素质教育在美国》激发了我们对如何改变我们素质教育的现状，迎头赶超美国的思考。有了一部制定详细、可操作性强的学生行为守则，并照章办事是实现素质教育的必须。因为没有人不琢不成器、规矩不成方圆。
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